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NBN实施不利 过慢的网速正在拖垮澳洲企业


澳洲网速从全球第30一度跌到全球第60

尽管国家宽带网(NBN)已经开始大规模推行开来,澳大利亚的网速问题还在持续恶化。据行业权威报告——阿卡迈报告(Akamai State of the Internet Report)显示,在自由党政府当政的几年间,澳大利亚网速的世界排名从曾经的全球第30一度跌到全球第60。

澳大利亚网速有多慢?
2017年第一季度统计数据显示,澳大利亚的平均网速比肯尼亚、立陶宛和保加利亚慢50%,比拉脱维亚慢70%,比邻国新西兰慢30%。全球网速前50名的国家有很多并不是科技领先国家,澳大利亚网速的尴尬处境显而易见。

对此,NBN的首席行政官Bill Morrow表示,澳大利亚市场并没有准备好接受超快的网络。Morrow还说;“即使我们免费提供这种网络,市民也不会用的。”然而从市场反应来看,事实情况却是,目前NBN的定价过高且速度难以保证。

澳大利亚NBN对消费者来说有多贵?

据澳洲人报(The Australian)报道,澳洲光纤到户联网(FTTP)费高举世界之首。据悉,澳洲FTTP联网费用高达$4404澳元/户,新西兰仅$2677澳元/户,美国也仅$2259澳元/户。国家宽带网络公司(NBN)解释,这是因为劳动力成本高而房屋密度低等原因。而相比美国、新西兰的劳动成本和房屋密度,这种解释让人难以信服。

工党呼吁启用现有资源,合理解决问题

实际上在工党政府总理陆克文在任时期已经耗资$450亿澳币修建过光纤到户NBN。为了建立更可靠的、惠及整个国家的百年基业,我们应该重新启用这种更加先进的宽带基础设施。

这套更加先进的基础建设随着2013年Malcolm Turnbull出任通讯部长提出新的NBN建设方案而被放弃。Turnbull决定建设质量较差但更廉价的NBN。然而截至目前,自由党政府已经至少耗资$490亿澳币在这套所谓“更实惠”的NBN项目上。而且,自由党政府推广的这种并不先进的NBN需要花费更多资金才能完成维护和升级,在这个无线通讯时代几乎没有竞争力可言。

然而所有这些维护费用、升级费用以及潜在风险都没有被囊括在自由党政府已经花出去的$490亿澳币中。不仅如此,自由党政府这一可怕的决策还拖慢了澳洲平均网速发展,并破坏NBN项目本能为澳洲带来的长期经济利好。

纳税人在为政府庞大的计划和粗心的决策买单

目前,世界上没有一个政府的宽带升级计划如澳大利亚国家宽带计划这般庞大,这也使得澳大利亚宽带计划真正运作起来难度更大。然而如此庞大的计划并没有精准有力的实施起来。如今,计划失利的恶劣影响已经危及到澳洲企业生存和澳洲经济发展。

线路故障导致中小型企业濒临破产
工党联邦议员Hill(Bruce)曾在选区演讲中提到,因为NBN造成的一系列不利影响,Glen Waverley一家出版社Sid Harta正面临破产风险。

出版社的老板Kerry Collins是一名退伍军人。他在澳大利亚雇佣了超过25位的编辑,还为超过550名澳大利亚作家编辑了书籍。对他的业务来说,可靠的电话线路和稳定网络是至关重要的。

然而自2017年2月公司更换NBN网络之后,Kerry的公司接连遭遇棘手问题。他的座机无法使用了,偶尔接到的电话也可能被切断。客户认为他挂了自己的电话,就会去找别家公司合作,出版社因此流失了很多客户。为此Kerry总结并整理了一些数据给我们,这些统计数据令人震惊。在过去的6个多月里,Kerry的公司仅仅收到了4个订单!而目前,因为出版社问题而受影响的作家更是达到三四百位。

更让人沮丧的是,当Kerry打电话给NBN公司和Telstra要求赔偿的时候,却遭遇了两家公司互相推诿。对Kerry的公司以及赖以生存的上百位员工和作家来说,自由党政府的NBN推行政策无疑是一场噩梦。

自由党政府实施光纤到户依赖的是荒废已久的陈年老铜线是人尽皆知的事实,与光纤相比,铜线网络会多产生两到三倍的故障。对此工党联邦议员Hill(Bruce)极其愤怒的表示,他必须要替Kerry向总理和相关部门部长讨个说法,对于Kerry和他的25名员工,以及因为政府的无能而饱受磨难的全澳洲大大小小的企业,政府将作何解。

设施故障导致整个区域无法联网

同样令人沮丧的故障也发生在Wheelers Hill,从去年11月开始,这一区的居民无法联网,大半年时间过去了,当地居民给NBN发了无数邮件,却都石沉大海。

NBN的技术人员表示,NBN线路使用的是旧缆线,它们已经腐蚀生锈了,一下雨就会短路失灵。目前,他们无法解决这个问题。技术人员无奈的表示,这都是因为Turnbull总理的不察与失策才导致了这种难以修复的故障,只有总理和相关部门重视起来才能解决。

因此,工党联邦议员Hill(Bruce)表示,是时候为Wheelers Hill地区的人们讨要现金赔偿了,对电信运营商和NBN公司施加压力,才能尽快解决问题。

等待周期长、网络不稳导致不满率惊人飙升
据新南威尔士州小型企业报告显示,每个企业因为NBN的延迟以及中断造成的平均损失高达$9000澳元。在接受调研的850家企业中,有43%的企业表示了对NBN的不满甚至非常不满。

有39%的受访者表示不得不等待四周以上才能连线上网,15%需要等待三到四周,16%需等待一至两周,只有30%表示等待不到一个周。

澳大利亚小企业委员会(COSBOA)也表达了谴责:“传说NBN会快到令人震惊,事实上,它确实令人震惊,但不是因为快。”

事实上,自由党政府早在2013年放弃光纤到户的时候就不得不通过一系列有缺陷的技术来弥补这一过失,这一举措已经对网速造成严重影响进而迅速影响到经济发展。而一直以来,似乎只有工党明白,在21世纪,快而可靠的网速才是中小企业赖以生存的根基。

决策失误,补救不利,NBN问题亟待解决
专业观点:自由党政府决策失误
在悉尼科技大学任教的Priyadarsi Nanda博士认为,影响澳大利亚网速的因素有很多,而自由党政府率先推行“光纤到点”的策略绝对是其中之一。此外,Nanda博士还表示,自由党政府在NBN推行过程中使用铜线缆也是一个极大的错误,这也是导致澳大利亚网速慢的直接原因。

NBN定价有待严肃考量,消费者需要得到尊重

目前,对于NBN价格讨论还处于混沌状态。NBN的首席执行官Morrow曾公开表示“要与零售商紧密合作”然后仅仅几天后,各大门户网站头条新闻就出现“NBN首席执行官宣布与互联网供应商发起战争”。

实际上,虽然这种标题夸大了Morrow先生的言论,也模糊了Morrow先生为了解决问题做出的努力,实际上,这些讨论唯一能让人明了的只是Turnbull政府因NBN相关决策失误给曾经的合作公司带来了重大损失。

除了公共意见的不一致,其他令人不安的迹象也持续增加,让人怀疑近期反反复复的NBN定价审查能否为消费者带来长期的利好。

当反复的审查更倾向于得出一个对供应商更有利的结果时,消费者显然是无法得到一个合理且长效的解决方案的。问题只会持续发酵,而消费者将为此买单。

政府需停止回避问题,尽快寻求解决方案
当前消费者的处境并不乐观,中小企业的处境更是岌岌可危。最近,关于网速慢的投诉还在不断激增,而Malcolm Turnbull 却几乎对此事只字不提。最近CHOICE调查显示,在过去六个月内,高达62%的消费者在过去6个月内遇到过网络问题,而NBN用户报告更是表明,网络网速较慢,而且在76%的时间内会有连不上网的状况。

Turnbull政府需要出面为消费者们实实在在地解决这个问题,而不是避而不答。消费者现在花全世界最贵的NBN费用,用着二流网络,这是不能否认的事实。我们呼吁政府应该尽快承认并解决这个问题,还消费者一个公道。

October 16, 2017

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